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從教育規劃到校車安全

新聞導讀:
本文章發表于: 作者: 發布時間:2012-11-02
  2010年7月,黨中央、國務院召開新世紀第一次全國教育工作會議,并下發《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010?2020年)》。這份具有重大戰略意義的指導性文件是進入21世紀以來我國第一個教育規劃綱要,是指導教育改革和發展的綱領性文件。
  教育規劃綱要的正式出臺歷時兩年。2008年8月29日,國務院總理、國家科技教育領導小組組長溫家寶主持召開國家科技教育領導小組第一次會議,聽取教育部關于制訂教育規劃綱要工作情況的匯報,審議并原則通過規劃綱要制訂工作方案。按照中央要求,教育規劃綱要在制定過程中堅持科學民主決策,由500多名專家學者組成11個戰略專題組,100多位各領域高層次專家組成咨詢組,并于2009年和2010年先后兩次公開向社會征求意見,收集各種意見建議460多萬條。“動員人力之多、覆蓋范圍之廣、社會參與度之高,是歷次制定教育規劃綱要所沒有的。”
  教育規劃綱要從我國現代化建設的總體戰略出發,反映了黨中央、國務院對未來10年教育改革發展的總體考慮,體現了國家意志,回應了群眾關切。專家指出,教育規劃綱要堅持以人為本,把促進人的全面發展、辦好人民滿意的教育作為出發點和落腳點,著力解決群眾最關切、反映最強烈的問題,體現了中央對推動教育改革發展的規律性認識。
  校車安全
  快速立法凸顯民本情懷
  今年4月5日,國務院總理溫家寶簽署第617號國務院令,《校車安全管理條例》頒布實施。
  由于多方面原因,一些地方特別是一些農村地區,孩子們上學路途變遠,上下學交通風險增大,教訓慘痛。黨中央、國務院對此非常關切,全社會高度關注。盡快制定出臺校車安全管理的專門法規,顯得十分迫切。
  有關部門把制定校車安全條例作為一項重要而緊迫的民生保障立法任務,兌現了黨和政府擲地有聲的莊嚴承諾,體現了黨和政府對未成年人人身安全的高度關切,也折射出教育民生問題在黨和政府工作大局中沉甸甸的分量。
  校車安全條例的及時出臺讓人們欣慰。在對校車安全問題的擔憂之外,一個不容忽視的問題也引發關注,那就是不合適的撤點并校。根據教育部統計數字,1997年,全國農村小學數為512993所,2009年為234157所,總量減少了一半多,平均每天減少學校數為64所。這項原本為了優化教育資源的做法,在一些地區出現了盲目跟風,不顧學生就學路程、寄宿條件等,為合并而合并。對此,去年12月,教育部負責人表示,不能寄宿的農村留守兒童要就近入學,不能提供校車服務的地方不能隨意撤并學校,以免造成因為路途遙遠等原因,使農村留守兒童安全得不到保障,甚至因此失學。
  其實,實現就近入學,是保障中小學生和幼兒園孩子上下學交通安全、身心健康成長的“治本之策”。對于各級政府和教育行政部門,最根本的任務就是優化教育布局,辦好每一所學校。安全問題大于天,怎么強調也不過分。如今,在很多學校,新型的黃色“長鼻子”開進校門。我們期待,讓好政策落到實處,讓孩子的生命安全得到最有力的保障。

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