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校車事故為何屢屢發生?

新聞導讀:
本文章發表于: 作者:881210 發布時間:2012-10-30
 

  校車事故為何屢屢發生?誰該為校車安全負責?校車安全管理路在何方?帶著種種疑惑,記者深入常德進行了實地采訪,希望破解校車安全管理之謎。

  校車事故緣何頻頻發生?

  2011314日上午925分,在北京蓮石東路門頭溝路段小園處路口處,一輛大客車撞上路邊施工圍擋,鋼管從客車右前部插入車內,導致2名兒童死亡、3名兒童受傷。

  2011926650分左右,山西靈石縣冷泉村一接送學生的微型面包車在108國道介休段與一輛大貨車相撞,導致7名學生死亡,2人重傷、3人輕傷。

  20111212日,江蘇豐縣一輛小學校車側翻造成15名學生死亡。

  20101227日,湖南衡南縣松江鎮東塘村一輛搭載20名小學生的三輪摩托車沖到橋下,造成14名學生死亡、6名學生重傷。

  這只是眾多校車交通事故的幾例。頻頻發生的校車事故帶給我們怎樣的思考?校車事故頻發的原因是什么?通過記者實地調查和對上述幾起校車事故分析,其主要原因是超載、超速、車輛不符合安全技術標準,駕駛人素質較低、不按規定操作、甚至有吸毒人員參與校車駕駛等。具體對我省而言,校車安全隱患主要存在以下幾個方面:

  不符安全資質校車中占有相當比例。據常德公安交警部門介紹,過去,該市校車由三輪摩托車、微型面包車、農用車以及少量中巴車構成,經過幾年的整治和規范后,一些沒有合法手續的車輛己被取締。但縱觀全省,由于受經濟等條件的制約,少數農村偏遠山區一些不符安全資質校車還占相當比例。

  校車超載行為屢禁不止。由于校車利潤空間非常有限,甚至虧本。車主受利益驅動思想,采取“多拉快跑”的方式,只要車內有空間,就拼命地往里扎,導致超載己成常態

  駕駛人素質亟待提高。校車駕駛人居住比較分散,公安交警等職能部門對其進行定期的集中安全教育實屬不易。駕駛人無視交通法規和學生交通安全,只顧追求經濟效益,開“病車”、開超載車、開超速車已成習慣,存在極大安全隱患。

  誰能為校車安全擔責?

  自2006年起,教育部開始對農村中小學進行大規模布局調整,主要是撤并生源減少的農村中小學,把學生集中在縣鄉中心學校,目的是讓教育資源集中利用,讓更多的農村孩子享受到優質的教育資源,這是一項善政。然而,大量村級小學、鄉級中學消失,帶來的最大問題就是,孩子們上學路途遠了,交通如何解決?

  捉襟見肘的教育部門尚無力提供充足的校車專款、規范學生交通工具,“超載車”、“黑校車”便應運而生。“多拉”、“快跑”成了他們節省成本、牟取利潤的不二法寶。

  鄉村學校撤并的改革雷厲風行,相應的配套措施卻還沒有及時跟進,學生的交通、住宿、伙食等方面還缺乏周密設計、財政配套、資質審核與嚴格監管。在我國,盡管2007年強制實施了校車的國家標準,但一再上演的悲劇表明,這項規定還沒有很好落實。而諸多空白與無力之后,高危的“常態”黑校車就這樣流布全國鄉村。

  面對已成軟肋的校車,政府部門責無旁貸。只有責、權、利的到位,才能讓校車監管硬起來。清除校車的“高危常態”,孩子們一天也不能等了。

  值得欣慰的是,一起起特大校車交通事故,特別是甘肅正寧“1116”特大校車交通事故催生了《校車安全管理條例》的出臺。千呼萬呼使出來的《校車安全管理條例》對縣級以上各級政府和教育、公安、交通、安監等各部門的職責進行了明確,對校車及駕駛人資質取得作了明確界定,并賦予校車一定的特權。各級政府,各職能部門要切實履行《校車安全管理條例》所規定的職責,真正為校車安全管理撐起一片天空。


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